僵尸企業(yè)處理方案重點(diǎn)在兼并重組 給與多種政策支持
在中央定調(diào)處置“僵尸企業(yè)”要多兼并重組少破產(chǎn)清算后，據(jù)悉，目前各有關(guān)省區(qū)市和國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定的煤炭、鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能初步方案的重點(diǎn)放在推動(dòng)兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，并且給予資金、稅收、信貸等政策扶持。
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“去產(chǎn)能”目標(biāo)，并明確表示為了減少這一過(guò)程中的失業(yè)問(wèn)題，要求處置“僵尸企業(yè)”要多兼并重組少破產(chǎn)清算，后各部委的文件均側(cè)重這一點(diǎn)。
年初的中央企業(yè)座談會(huì)上，國(guó)資委黨委書(shū)記張毅表示，要加大集團(tuán)層面的兼并重組，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化重組，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，通過(guò)股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合和細(xì)分行業(yè)整合。同時(shí)還給清理“僵尸企業(yè)”劃定了時(shí)間表，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成主體任務(wù)，到2020年前全面完成各項(xiàng)工作。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，目前各有關(guān)省區(qū)市和國(guó)務(wù)院國(guó)資委在對(duì)鋼鐵、煤炭企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上，制定并報(bào)送化解過(guò)剩產(chǎn)能初步方案，細(xì)化了今后幾年化解過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到有關(guān)地方和企業(yè)，提出了時(shí)間表。待批復(fù)后，去產(chǎn)能將進(jìn)入全面執(zhí)行期。從操作路徑來(lái)看，地方大多把去產(chǎn)能的重點(diǎn)放在推動(dòng)兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，并且給予資金、稅收、信貸等政策扶持。
不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在多個(gè)政策紅利助攻下，兼并重組有望迎來(lái)新一輪熱潮。不過(guò)值得注意的是，受困于涉法涉訴、投資主體和所有制轉(zhuǎn)換、地方利益牽絆等問(wèn)題，部分企業(yè)兼并重組進(jìn)度較慢甚至停滯不前。
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